在“雙創”的號角下，位于“武陵第一峰”梵凈山腳下的貴州銅仁高新技術產業開發區（以下簡稱“銅仁高新區”）正不斷上演著“大招商、招大商”的故事，試圖在起步晚、底子薄的逆境中實現彎道取直、跨越趕超。
不過，《中國經營報》記者實地調查發現，銅仁高新區在拋出“零地價”招商、“一事一議、一企一策”及探索“資本招商”模式，建好標準廠房吸引企業拎包入住等一系列優惠政策后，企業廠房、園區建設、招商引資工作曾迎來發展熱潮，但受國內外經濟環境影響最終陷入了部分企業退出、廠房閑置、產業園爛尾、施工欠款糾紛頻發的困局。
據當地知情人士介紹，一些招商引資企業在獲得資金支持或領取優惠補貼后，因各種原因最終退出或破產注銷。此外，貴州長瑞科技、天德科技、中宇元一通訊、龍駿車業等處于停產或半停產狀態，導致大量廠房空置。
此外，為大力推進智能終端制造、新能源新材料等產業的發展，當地相繼規劃建設了智能終端產業園、智能終端觸控顯示產業園、電子商務和信息產業園、移動能源產業園等。但記者走訪發現，智能終端產業園、電子商務和信息產業園企業入駐率并不高，而中鐵北京工程局集團承建的3P項目——智能終端觸控顯示產業園目前已處于停工爛尾狀態。
目前，智能終端觸控顯示產業園已處于停工爛尾狀態
2016年10月29日，智能終端觸控顯示產業園項目落戶銅仁高新區，據當時銅仁網報道，智能終端觸控顯示產業園項目預計總投資109億元，總用地面積約748畝，建設內容包括生產制造區、輔助設施區、辦公研發區、生活服 務區四大功能區域，主要生產玻璃蓋板、TP模組、顯示模組等智能觸控顯示設備，可廣泛應用于手機、醫療設備、銀行設備等。項目落戶在銅仁高新技術開發區，建設期為三年。
據了解，為打造智能終端全產業鏈，銅仁高新區自2016年開始規劃布局了1900余畝的智能終端產業園，用于引進手機電池、音頻音響、光學鏡頭等智能終端產業項目。但目前，當地重金投資建設的標準化廠房存在著較為突出的閑置問題。
記者在智能終端產業園看到，園區入駐有貴州長瑞科技、迪亞仕、龍駿車業等多家公司。目前，貴州長瑞科技多棟辦公樓和廠房大門緊閉，門前荒草叢生并堆滿了建筑垃圾，廠房閑置已久。
位于銅仁高新區智能終端產業園的貴州長瑞科技辦公樓閑置已久，荒草叢生
相關資料顯示，2017年6月26日，江蘇長瑞科技有限公司落戶銅仁高新區智能終端產業園，并在當地成立了貴州長瑞科技公司，主要生產銷售電子元器件、集成電路、光電產品。當年11月16日，總投資10億元的長瑞科技產業園開工，此后貴州長瑞科技所在的智能終端產業園辦公樓和廠房并沒有新的企業入駐。
作為銅仁高新區引進的第一家智能手機生產企業，中宇元一通訊所在的中宇產業園同樣存在廠房閑置問題。記者在產業園內部看到，公司擁有6萬平方米的廠房，但在3棟廠房中僅1棟廠房的SMT制造車間等在正常生產，位于產業園內部的2棟廠房則閑置已久。
中宇產業園組裝事業部所在的廠房大門緊密
其中，中宇產業園組裝事業部大門緊閉，辦公設備雜亂堆放，廠房內部的超聲波清洗機保養有效期還停留在2016年9月30日。而另一棟廠房并沒有安裝生產線，而是重新引入了一家名為“貴州琪飛印務科技”的公司，工人正在安裝印刷生產線。廠房內部電梯上張貼的封條顯示，今年8月20日，廠房相關設施已被銅仁高新置業有限公司查封。
中宇產業園多棟廠房閑置，并貼有銅仁高新置業封條
此后，天德科技等公司作為下游產業鏈配套企業相繼落地，但公司目前已深陷經營困境，多次以買賣合同和融資租賃糾紛被送上被告席。記者在廠區內部看到，公司多棟廠房處于閑置狀態，沒有安裝生產線和生產設備，部分廠房內留有貴州銅仁大興建工有限公司張貼的封條。
天德科技生產車間空置，并沒有安裝生產線等設備，并貼有大興建工封條
2018年，天德科技項目曾被認定為貴州省級大數據與工業深度融合標桿項目。2019年1月，天德科技投資3億元、占地面積102畝的廠區竣工投入運營，產品主要涵蓋手機配套產品、汽車內飾件、智能會議系統等產品。
天眼查信息顯示，自2019年以來，天德科技因無力支付供應商貨款等原因，已先后被廣州天河、惠州惠城、松桃苗族自治縣和銅仁碧江等地法院17次列為被執行人，公司法定代表人、總經理張錫河也多次被限制高消費。
對于中宇元一通訊和天德科技等公司面臨的現狀，銅仁市政府一位主要負責人在接受記者采訪時進行了否認。該負責人表示，目前相關企業和智能終端產業園在進行迭代升級，按照要求還要加快轉型升級的步伐。中宇元一通訊正在向電芯、電纜行業轉型，天德科技之前主要給蘋果、華為、中興等公司做配套，隨著去年國內外形勢的變化正向芯片和配套加工等領域轉型，國慶節前還跟主要芯片廠家進了大量設備，正在緊急安裝調試中。
“整個銅仁高新區的智能終端等配套產業正在按國家整體戰略部署的要求轉型，有些東西涉密我還不好說。”上述負責人表示。
“目前，廠房分配使用率達到92%以上。”對于廠房閑置問題，銅仁高新區管委會在書面回復中也表示，為了適應國內外產業發展的形勢，高新區適時調整產業布局，企業適時調整產品等生產要素，優化資源配置，有效整合企業共同生產，使廠房使用率和產出率達到最大化。
